बच्चे को न सौंपना: जब दूसरा अभिभावक उसे लौटाने से मना कर दे

किसी निर्णय द्वारा तय मुलाक़ात या आवास का अधिकार, और फिर भी, नियत दिन बच्चा वहाँ नहीं है: दूसरा अभिभावक उसे « लौटाता » नहीं, आख़िरी क्षण में कोई अड़चन बताता है, या कुछ दिनों के लिए ग़ायब हो जाता है। यह स्थिति, यानी बच्चे को न सौंपना (non-représentation d'enfant), अलगाव के बाद की सबसे पीड़ादायक और सबसे उलझन भरी स्थितियों में से एक है। यहाँ दस्तावेज़ी रूप में बताया गया है कि यह धारणा क्या समेटती है और फ़्रांसीसी क़ानून क्या प्रावधान करता है, पाठों और आधिकारिक स्रोतों के आधार पर।

बात ठीक-ठीक किसकी हो रही है?

बच्चे को न सौंपना का अर्थ है: जिस व्यक्ति के पास बच्चा है, उसका उसे उस व्यक्ति को सौंपने (« représenter ») से इनकार करना जिसे उसे माँगने का अधिकार है, यानी दूसरे अभिभावक को उसके मुलाक़ात और आवास के अधिकार के तहत, या उस अभिभावक को जिसके पास बच्चे का निवास है जब दूसरा उसे वापस नहीं लाता। ठोस रूप से, यह वह सुपुर्दगी-मुलाक़ात है जो इसलिए नहीं होती क्योंकि दोनों में से एक इनकार कर देता है।

एक अनिवार्य बिंदु: यह धारणा किसी अदालती निर्णय (पारिवारिक मामलों के न्यायाधीश का जजमेंट) या किसी अनुमोदित अभिभावकीय समझौते द्वारा पहले से स्थापित अधिकार की माँग करती है। यही दस्तावेज़ तय करता है कि बच्चे को माँगने का अधिकार किसे है, और किस समय। बिना किसी निर्णय या समझौते के, क़ानून के अर्थ में « उसे माँगने का अधिकार » होता ही नहीं। हमारा गाइड देखें बच्चे का निवास और मुलाक़ात का अधिकार।

एक आपराधिक अपराध: Code pénal का article 227-5

बच्चे को न सौंपना केवल एक दीवानी चूक नहीं है: यह एक अपराध (délit) है। article 227-5 du Code pénal इसे परिभाषित करता है और दंडित करता है:

« किसी अवयस्क बच्चे को उस व्यक्ति को सौंपने से अनुचित रूप से इनकार करना, जिसे उसे माँगने का अधिकार है, एक वर्ष की क़ैद और 15 000 यूरो के जुर्माने से दंडनीय है। »

क़ानून गंभीर रूपों का भी प्रावधान करता है, जब बच्चे को लंबे समय तक रोका जाए, फ़्रांस से बाहर ले जाया जाए, या जब कर्ता से पहले ही माता-पिता का अधिकार छीना जा चुका हो:

⚠️ 5 दिन की सीमा और फ़्रांस से बाहर ले जाना तथ्यों को एक कहीं अधिक भारी अपराध में बदल देते हैं, जो अभिभावकीय अपहरण के क़रीब है। यदि बच्चे को विदेश ले जाया जाए या वह न मिले, तो स्थिति एक आपात स्थिति बन जाती है: यूरोपीय नंबर 116 000 (निःशुल्क, 24 घंटे) लापता बच्चों के परिवारों के साथ रहता है।

अपराध किन बातों से बनता है, और किनसे नहीं

अपराध बनने के लिए तीन तत्व आवश्यक हैं:

• एक स्थापित अधिकार: कोई अदालती निर्णय या अनुमोदित समझौता जो बच्चे को माँगने का अधिकार तय करता हो;
• एक अनुचित इनकार: article 227-5 का शब्द « indûment » (अनुचित रूप से) केंद्रीय है। कोई उचित इनकार क़ानून की ज़द में नहीं आता। न्यायिक परंपरा ने माना है कि कोई अभिभावक बच्चे के लिए वास्तविक, वर्तमान और स्थापित ख़तरे की स्थिति में उसे सौंपने से मना कर सकता है (आवश्यकता की स्थिति, article 122-7 du Code pénal), पर ख़तरा सिद्ध होना चाहिए, केवल आरोपित नहीं;
• दूसरे के अधिकार को विफल करने की इच्छा (नीयत)।

इसके उलट, हर अड़चन कोई अपराध नहीं है। कोई अकेली देरी, कोई सद्भावपूर्ण और तात्कालिक रुकावट (प्रमाण-पत्र सहित बीमार बच्चा, रद्द हुई यात्रा) अपराध से अधिक एक घटना की श्रेणी में आती है। इनकार की पुनरावृत्ति और उसका सुविचारित स्वरूप ही कार्रवाई को उसका वज़न देते हैं।

किन बातों से भ्रमित न हों

आस-पास की कई स्थितियाँ अलग नियमों से चलती हैं:

• गुज़ारा भत्ता का भुगतान न करना। देय योगदान न चुकाना एक दूसरा अपराध है, परिवार का परित्याग (abandon de famille) (article 227-3 du Code pénal), जिसका बच्चे को सौंपने या न सौंपने से कोई संबंध नहीं। हमारा गाइड देखें गुज़ारा भत्ता।
• सूचना दिए बिना स्थानांतरण। दूसरे अभिभावक को बताए बिना निवास बदलना, जब इससे माता-पिता के अधिकार का प्रयोग प्रभावित होता हो, article 227-6 du Code pénal के अंतर्गत आता है (6 महीने की क़ैद और 7 500 € का जुर्माना), और यह बच्चे को न सौंपने से अलग बात है।
• अपहरण / अंतरराष्ट्रीय सुपुर्दगी से हटाना। जब बच्चे को फ़्रांस से बाहर ले जाकर रोका जाए, तो हम ऊपर देखे गए गंभीर रूपों में और अक्सर अंतरराष्ट्रीय सहयोग (La Haye की संधि) के क्षेत्र में प्रवेश कर जाते हैं। यह अब कैलेंडर की कोई साधारण अड़चन नहीं रह जाती।

ठोस रूप से क्या करें

किसी इनकार के सामने, आधिकारिक पर्चियों में कुछ दस्तावेज़ी प्रतिक्रियाएँ बार-बार लौटती हैं:

1. घटना दर्ज करें और उसे तारीख़ दें। चूकी हुई सुपुर्दगी की तारीख़, समय, स्थान और उपस्थित व्यक्ति सटीक रूप से नोट करें, और उसके आसपास के संदेश (SMS, ई-मेल) सुरक्षित रखें।
2. कानून-व्यवस्था बलों को सूचित करें। दो अलग प्रक्रियाएँ मौजूद हैं, जिन्हें आपस में न मिलाना उपयोगी है:

दोनों के बीच का चुनाव तैयारी माँगता है: हमारा गाइड main courante या शिकायत? उनके अपने-अपने प्रभावों का विस्तार से वर्णन करता है। 3. पारिवारिक मामलों के न्यायाधीश के पास जाएँ या फिर से जाएँ। आपराधिक पहलू अकेले अभिरक्षा की व्यवस्था नहीं बदलता। निर्णय का पालन कराने या उसे अनुकूलित करने के लिए (सुपुर्दगी के तरीक़े स्पष्ट करना, निवास पर पुनर्विचार) पारिवारिक मामलों के न्यायाधीश के पास ही जाना होता है। देखें पारिवारिक मामलों के न्यायाधीश के पास आवेदन करना और JAF के समक्ष सुनवाई की तैयारी। यदि ये इनकार हिंसा के संदर्भ में हों, तो संरक्षण आदेश एक रास्ता हो सकता है; अधिकारों के बँटवारे पर देखें माता-पिता का अधिकार और बारी-बारी निवास।

हर घटना का दस्तावेज़ बनाना: प्रमाण यहीं जीता जाता है

इन सभी कार्रवाइयों में जो बात साझा है, वह है प्रमाण। कोई ज़बानी इनकार, यदि दर्ज न हो, तो कोई निशान नहीं छोड़ता; दोहराया और दस्तावेज़ीकृत हो जाए तो वह एक स्थापित तथ्य बन जाता है। हर घटना के लिए आदर्श यह है कि उसी दिन नोट कर लिया जाए: सटीक तारीख़ और समय, स्थान, जो हुआ, उपस्थित गवाह, और लिखित आदान-प्रदान सुरक्षित रखा जाए। यही समुच्चय, तारीख़ वाला और संगत, किसी न्यायाधीश या अभियोजक के सामने बोलता है, कोई सामान्य धारणा नहीं।

इसी कारण इनकारों का एक कालानुक्रमिक विवरण दस्तावेज़ का सबसे महत्वपूर्ण हिस्सा है। हमारे गाइड तथ्यों का कालक्रम रखना और JAF के लिए प्रमाणों का दस्तावेज़ तैयार करना बताते हैं कि इसे कैसे बनाया जाए।

बच्चे को न सौंपने को मान्यता दिलाना ठीक-ठीक तारीख़ वाले और दोहराए गए तथ्यों की माँग करता है: हर चूकी हुई मुलाक़ात, उसके समय-अंकन, उसके गवाहों और उसके आसपास के संदेशों के साथ। यही वह व्यवस्थापन का काम है जिसे आसान बनाने के लिए Aridelle बनाई गई है: अपने प्रमाण जुटाना, घटनाओं का धागा साथ-साथ थामे रखना और किसी पेशेवर के लिए अपने सवाल तैयार करना।

किसी भी व्यक्तिगत स्थिति के लिए, किसी वकील, किसी point-justice या Allô Service Public (3939) से संपर्क करें, जो एक निःशुल्क सूचना सेवा है और पारिवारिक क़ानून को कवर करती है।

और आगे जानने के लिए

• आधिकारिक पर्ची: Enlèvement parental – Non-représentation d'enfant (service-public.gouv.fr, F1191)
• पाठ: Article 227-5 du Code pénal (Légifrance) ·