A autoridade parental: definição, exercício, desacordos e retirada

A autoridade parental está no cerne da maioria dos conflitos familiares: quem decide pelo filho, até onde, e o que acontece em caso de desacordo? Eis, de forma documental, o que diz o direito francês — da definição de autoridade parental à sua retirada, passando pela espinhosa distinção entre as decisões do quotidiano e as escolhas importantes.

O que é a autoridade parental?

O artigo 371-1 do Código Civil dá dela a definição de referência:

«A autoridade parental é um conjunto de direitos e deveres cuja finalidade é o interesse do filho. Pertence aos progenitores até à maioridade ou à emancipação do filho para o proteger na sua segurança, na sua saúde, na sua vida privada e na sua moralidade, para assegurar a sua educação e permitir o seu desenvolvimento, no respeito devido à sua pessoa. A autoridade parental exerce-se sem violências físicas ou psicológicas. Os progenitores associam o filho às decisões que lhe dizem respeito, segundo a sua idade e o seu grau de maturidade.»

Dois elementos muitas vezes desconhecidos figuram neste texto: a proibição das violências educativas (lei de 10 de julho de 2019) e o direito do filho de ser associado às decisões que lhe dizem respeito.

Um exercício em comum, mesmo após a separação

Por princípio, os dois progenitores exercem em conjunto a autoridade parental (artigo 372 do Código Civil). E isso não muda quando se separam: «A separação dos progenitores não tem incidência sobre as regras de devolução do exercício da autoridade parental» (artigo 373-2). O progenitor com quem o filho não reside conserva, portanto, plenamente a sua autoridade parental — a residência organiza o quotidiano, não priva ninguém do seu papel de progenitor (ver Residência do filho após separação).

Decisões do quotidiano e escolhas importantes

É a fonte mais frequente de tensões. A linha de partilha:

• Os atos usuais (inscrição escolar ordinária, cuidados correntes, saídas…): um progenitor pode agir sozinho. Perante terceiros de boa-fé, é «reputado agir com o acordo do outro» (artigo 372-2 do Código Civil).
• Os atos importantes (mudança de escola, escolha religiosa, intervenção cirúrgica pesada, mudança de residência que altera a organização, difusão da imagem do filho nas redes…): é necessário o acordo dos dois progenitores.

Não existe uma lista legal fixa: a ficha oficial Exercício da autoridade parental (F3132) dá dela exemplos úteis.

Em caso de desacordo: o juiz dos assuntos de família

Quando os progenitores não se entendem sobre uma decisão importante, o juiz dos assuntos de família pode ser chamado a intervir (artigo 373-2-8 do Código Civil). Os seus poderes reforçaram-se: o artigo 373-2-6 permite-lhe nomeadamente decretar uma sanção pecuniária compulsória (astreinte), proibir a saída do território sem o acordo dos dois progenitores, ou ainda uma multa civil que pode atingir 10 000 € contra o progenitor que deliberadamente obstrui, de forma grave ou repetida, a execução de uma decisão. Antes de se chegar a esse ponto, a mediação familiar é muitas vezes a via mais eficaz para resolver um desacordo pontual.

Quando o exercício é confiado a um só progenitor

Se o interesse do filho o exigir, o juiz pode confiar o exercício da autoridade parental a um só progenitor (artigo 373-2-1 do Código Civil). Atenção: não se trata de um afastamento. O texto precisa que o outro progenitor conserva direitos importantes:

«O progenitor que não tem o exercício da autoridade parental conserva o direito e o dever de vigiar a manutenção e a educação do filho. Deve ser informado das escolhas importantes relativas à vida deste último.»

Mantém também o seu direito de visita e de alojamento (salvo motivos graves) e continua obrigado a contribuir para a manutenção do filho.

Delegar a autoridade parental

Um progenitor pode, «quando as circunstâncias o exigem», pedir ao juiz que delegue a totalidade ou parte do exercício da sua autoridade parental num terceiro de confiança, um membro da família ou a segurança social da infância (artigo 377 do Código Civil). Esta delegação é sempre decretada por um juiz: nenhuma renúncia privada tem efeito (artigo 376).

A retirada da autoridade parental

É a medida mais grave — o antigo termo «déchéance» foi abandonado, fala-se hoje de retirada, total ou parcial. Pode ser decretada pela jurisdição penal após condenação (artigo 378), ou pelo tribunal judiciário fora de qualquer condenação, nomeadamente em caso de maus-tratos, de colocação em perigo ou quando o filho é testemunha de violências entre os seus progenitores (artigo 378-1).

⚠️ Desde a lei de 18 de março de 2024, o exercício da autoridade parental e o direito de visita do progenitor acusado ou constituído arguido por um crime sobre o outro progenitor, ou por uma agressão sexual incestuosa ou um crime sobre o filho, ficam suspensos de pleno direito até à decisão do juiz (artigo 378-2).

Duas precisões importantes: o processo de retirada exige um advogado (ficha F3135); e perder a autoridade parental não dispensa de contribuir financeiramente — o artigo 371-2 precisa que a obrigação de manutenção «não cessa de pleno direito nem quando a autoridade parental ou o seu exercício é retirado, nem quando o filho é maior».

Autoridade parental, residência, pensão: três coisas distintas

Confundir estas três noções é o erro mais frequente. Ver os nossos guias Residência do filho e Pensão de alimentos para um filho.

Documentar um desacordo, um incumprimento ou um perigo — datas, factos, trocas de mensagens — é muitas vezes determinante perante o juiz. É o trabalho de organização que o Aridelle foi concebido para facilitar: reunir os seus elementos, manter o fio e preparar as suas perguntas para um profissional. Ver Constituir um dossiê de provas para o juiz dos assuntos de família.

Para qualquer situação individual, aproxime-se de um advogado, de um point-justice ou do Allô Service Public (3939). Em caso de violências, o 3919 é gratuito e anónimo.

Para saber mais

• Ficha oficial: Exercício da autoridade parental (service-public.gouv.fr, F3132)
• Ficha oficial: Retirada da autoridade parental (service-public.gouv.fr, F3135)
• Os nossos guias relacionados: Residência do filho após separação · Recorrer ao juiz dos assuntos de família · A mediação familiar